ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO ENTENDENDO A OMC: PRINCÍPIOS BÁSICOS DO SISTEMA COMERCIAL Os acordos da OMC são longos e complexos, porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Trata-se de: agricultura, têxteis e vestuário, banca, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais funcionam em todos esses documentos. Estes princípios são a base do sistema multilateral de comércio. Um olhar mais atento sobre estes princípios: Clique em para abrir um item. Uma árvore para navegação no site será aberta aqui se você habilitar JavaScript no seu navegador. 1. Nação mais favorecida (NMF): tratar outras pessoas igualmente Nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direitos alfandegários mais baixa para um de seus produtos) e você tem que fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC. Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (NMF) (ver caixa). É tão importante que se trata do primeiro artigo do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comércio (GATT). Que rege o comércio de mercadorias. O MFN é também uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2º) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4º), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem os três principais domínios de comércio tratados pela OMC. Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique apenas aos bens comercializados dentro do grupo discriminando mercadorias de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode aumentar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções em condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem de o fazer para os mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais, sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes. 2. Tratamento nacional: Tratar igualmente os estrangeiros e os locais As mercadorias importadas e as produzidas localmente devem ser tratadas igualmente, pelo menos após a entrada dos produtos estrangeiros no mercado. O mesmo deve aplicar-se aos serviços nacionais e estrangeiros, às marcas comerciais estrangeiras e locais, aos direitos de autor e às patentes. Este princípio de tratamento nacional (que dá aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) encontra-se também nos três principais acordos da OMC (artigo 3.º do GATT, artigo 17.º do GATS e artigo 3.º do TRIPS), embora este seja novamente tratado Ligeiramente diferente em cada um destes. O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não sejam objecto de um imposto equivalente. O comércio mais livre: gradualmente, através da negociação de volta ao topo Abaixar barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem selectivamente as quantidades. De tempos em tempos, outras questões como a burocracia e as políticas cambiais também foram discutidas. Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Está em curso uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Doha para o Desenvolvimento. Inicialmente, estas concentravam-se na redução das tarifas (direitos aduaneiros) sobre as mercadorias importadas. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, os países industrializados tinham baixado constantemente para menos de 4. Mas, nos anos 80, as negociações haviam se expandido para cobrir barreiras não-tarifárias sobre bens e às novas áreas Tais como serviços e propriedade intelectual. Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de liberalização progressiva. Os países em desenvolvimento normalmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações. Previsibilidade: através da vinculação e transparência Voltar ao topo Às vezes, prometendo não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir um, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente os benefícios da escolha da concorrência e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente empresarial estável e previsível. A Ronda do Uruguai aumentou as consolidações Percentagens de tarifas consolidadas antes e depois das negociações de 1986-94 Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados de bens ou serviços , Eles vinculam seus compromissos. Relativamente às mercadorias, estas obrigações correspondem a limites máximos das taxas dos direitos aduaneiros. Por vezes, os países importam impostos a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente é o caso dos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas efectivamente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas. Um país pode mudar suas vinculações, mas somente depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-las por perda de comércio. Uma das realizações das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar a quantidade de comércio sob compromissos vinculativos (ver quadro). Na agricultura, 100 produtos têm agora tarifas consolidadas. O resultado de tudo isto: um grau substancialmente mais elevado de segurança de mercado para comerciantes e investidores. O sistema tenta melhorar a previsibilidade ea estabilidade de outras maneiras também. Uma maneira é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites em quantidades de importações administrando cotas podem levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outra é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas (transparentes) quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente dentro do país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um novo meio de incentivar a transparência tanto a nível interno como a nível multilateral. A OMC é por vezes descrita como uma instituição de comércio livre, mas isso não é inteiramente preciso. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida. As regras em matéria de não discriminação e de tratamento NMF e nacional visam assegurar condições de comércio equitativas. O mesmo acontece com as medidas de dumping (exportação a baixo custo para ganhar quota de mercado) e subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem reagir, nomeadamente cobrando direitos de importação adicionais calculados para compensar os danos causados pelo comércio desleal. Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, na propriedade intelectual, nos serviços, por exemplo. O acordo sobre compras governamentais (um acordo plurilateral porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras de concorrência para compras por milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante. Incentivar o desenvolvimento ea reforma económica O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo necessário para implementar os acordos de sistemas. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem uma assistência especial e concessões comerciais para os países em desenvolvimento. Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada Uruguai, mais de 60 desses países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição foram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e estão ainda mais presentes na atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento. No final do Uruguay Round, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações que são exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes deram períodos de transição para se adaptarem às mais desconhecidas e talvez difíceis disposições da OMC, particularmente para os países mais pobres e menos desenvolvidos. Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que os países mais favorecidos deveriam acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado sobre as mercadorias exportadas pelos países menos desenvolvidos e busca aumentar a assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações com isenção de direitos e isenção de contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Em tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A actual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui preocupações dos países em desenvolvimento sobre as dificuldades com que se deparam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai. O sistema de comércio deve ser. Sem discriminação, um país não deve discriminar entre os seus parceiros comerciais (conferindo-lhes igualmente o estatuto de nação mais favorecida ou de nação mais favorecida) e não deve discriminar entre os seus produtos e serviços nacionais ou estrangeiros (dando-lhes tratamento nacional) Os investidores e os governos devem ter a certeza de que as barreiras comerciais (incluindo as tarifas e as barreiras não pautais) não deveriam ser aumentadas arbitrariamente, as tarifas e compromissos de abertura de mercado são mais competitivos na OMC que desestimulam as práticas desleais como os subsídios à exportação e Dumping a preços abaixo do custo para ganhar quota de mercado mais benéfico para os países menos desenvolvidos, dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais. Isso soa como uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa a não-discriminação que trata praticamente a todos igualmente. Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais mais favorecidos. Se um país melhora os benefícios que dá a um sócio comercial, tem que dar o mesmo melhor tratamento a todos os outros membros da OMC para que todos permaneçam mais favorecidos. O estatuto de nação mais favorecida (NMF) nem sempre significava igualdade de tratamento. Os primeiros tratados bilaterais de NMF estabeleceram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais mais favorecidos do país. Sob o GATT e agora a OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio da nação mais favorecida garante que cada país trate seus companheiros de mais de 140 igualmente. Mas existem algumas exceções.10 PRINCÍPIOS DO COMÉRCIO JUSTO O WFTO prescreve 10 Princípios que as Organizações de Comércio Justo devem seguir no seu trabalho cotidiano e realizar o monitoramento para assegurar que esses princípios sejam mantidos. (Os princípios também estão disponíveis em inglês, espanhol, chinês, japonês, romeno, esloveno, hindi e búlgaro) Princípio um: Criando oportunidades para produtores economicamente desfavorecidos A redução da pobreza através do comércio constitui uma parte fundamental dos objetivos das organizações. A organização apoia pequenos produtores marginalizados, independentemente de serem empresas familiares independentes, ou agrupados em associações ou cooperativas. Procura capacitá-los para passar da insegurança e da pobreza para a auto-suficiência económica e a propriedade. A organização tem um plano de ação para realizar isso. Princípio Dois: Transparência e Responsabilidade A organização é transparente em sua gestão e relações comerciais. É responsável perante todas as partes interessadas e respeita a sensibilidade ea confidencialidade das informações comerciais fornecidas. A organização encontra formas apropriadas e participativas de envolver funcionários, membros e produtores em seus processos de tomada de decisão. Assegura que sejam fornecidas informações relevantes a todos os seus parceiros comerciais. Os canais de comunicação são bons e abertos em todos os níveis da cadeia de suprimentos. Princípio Três: Práticas de Comércio Justo A organização negocia com preocupação para o bem-estar social, econômico e ambiental de pequenos produtores marginalizados e não maximiza lucros às suas custas. É responsável e profissional no cumprimento de seus compromissos em tempo hábil. Os fornecedores respeitam os contratos e entregam os produtos no tempo e com a qualidade e as especificações desejadas. Os compradores de Comércio Justo, reconhecendo as desvantagens financeiras que os produtores e fornecedores enfrentam, asseguram que as ordens são pagas no recebimento de documentos e de acordo com as diretrizes anexas. Para produtos Handicraft Fair Trade, um pré-pagamento sem juros de pelo menos 50 é feito a pedido. Para produtos Food Fair Trade, o pré-pagamento de pelo menos 50 com um interesse razoável é feito se solicitado. As taxas de juros que os fornecedores pagam não devem ser mais elevadas do que o custo dos compradores de empréstimos de terceiros. Não é necessário cobrar juros. Quando os fornecedores do comércio justo do Sul recebem um pré-pagamento dos compradores, eles garantem que esse pagamento seja repassado aos produtores ou agricultores que fazem ou cultivam seus produtos de Comércio Justo. Os compradores consultam os fornecedores antes de cancelar ou rejeitar ordens. Quando os pedidos são cancelados sem culpa dos produtores ou fornecedores, é garantida uma compensação adequada para o trabalho já realizado. Fornecedores e produtores consultam com os compradores se houver um problema com a entrega, e garantir a compensação é fornecida quando as quantidades e qualidades entregues não coincidem com as facturadas. A organização mantém relações de longo prazo baseadas na solidariedade, confiança e respeito mútuo que contribuem para a promoção e crescimento do Comércio Justo. Mantém uma comunicação eficaz com seus parceiros comerciais. As partes envolvidas em uma relação comercial buscam aumentar o volume do comércio entre elas eo valor ea diversidade de sua oferta de produtos como um meio de aumentar o Comércio Justo para os produtores, a fim de aumentar seus rendimentos. A organização trabalha em cooperação com outras organizações de comércio justo no país e evita a concorrência desleal. Evita duplicar os desenhos de padrões de outras organizações sem permissão. O Comércio Justo reconhece, promove e protege a identidade cultural e as habilidades tradicionais dos pequenos produtores, refletidas em seus projetos artesanais, produtos alimentícios e outros serviços relacionados. Princípio Quatro: Pagamento de um Preço Justo Um preço justo é aquele que foi mutuamente acordado por todos através de diálogo e participação, o que proporciona um pagamento justo aos produtores e também pode ser sustentado pelo mercado. Onde existam estruturas de preços Fair Trade, estas são utilizadas como um mínimo. Uma remuneração justa significa uma remuneração socialmente aceitável (no contexto local) que os próprios produtores consideram equitativa e que tem em conta o princípio da igualdade de remunerações para o mesmo trabalho das mulheres e dos homens. As organizações de comercialização e de importação de comércio justo apóiam a capacitação, como exigido aos produtores, para permitir que eles estabeleçam um preço justo. Princípio Cinco: Assegurar o Trabalho Infantil eo Trabalho Forçado A organização adere à Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança e à lei local nacional sobre o emprego de crianças. A organização assegura que não há trabalho forçado em sua força de trabalho e / ou membros ou trabalhadores a domicílio. As organizações que compram produtos de comércio equitativo de grupos de produtores, quer directamente, quer através de intermediários, asseguram que nenhum trabalho forçado seja utilizado na produção e que o produtor cumpra a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança ea legislação local nacional sobre o emprego de crianças. Qualquer envolvimento de crianças na produção de produtos de Comércio Justo (incluindo a aprendizagem de uma arte tradicional ou ofício) é sempre divulgado e monitorado e não afeta negativamente o bem-estar das crianças, segurança, necessidades educacionais e necessidade de jogo. A organização não discrimina na contratação, na remuneração, no acesso à formação, à promoção, à terminação ou à aposentadoria baseada na raça, na casta, na origem nacional, na religião, na deficiência , Gênero, orientação sexual, afiliação sindical, afiliação política, estado de HIV / AIDS ou idade. A organização tem uma política clara e um plano para promover a igualdade de gênero que garante que as mulheres, bem como os homens têm a capacidade de obter acesso aos recursos que eles precisam para ser produtivo e também a capacidade de influenciar o ambiente político, regulatório e institucional mais amplo Que molda seus meios de subsistência e vidas. Constituições organizacionais e estatutos permitem e permitem que as mulheres se tornem membros ativos da organização por direito próprio (onde é uma organização baseada em membros) e assumir posições de liderança na estrutura de governança, independentemente do status das mulheres em relação à propriedade De terrenos e propriedades. Quando as mulheres são empregadas dentro da organização, mesmo quando se trata de uma situação informal de emprego, recebem salário igual por trabalho igual. A organização reconhece os direitos de pleno emprego das mulheres e está empenhada em garantir que as mulheres recebam os benefícios legais completos do emprego. A organização leva em consideração as necessidades especiais de saúde e segurança de mulheres grávidas e mães que amamentam. A organização respeita o direito de todos os funcionários formarem e se unirem a sindicatos de sua escolha e negociarem coletivamente. Quando o direito de se associar a sindicatos e de negociar colectivamente for restringido pela lei e / ou pelo ambiente político, a organização permitirá meios de associação e negociação independentes e livres para os trabalhadores. A organização assegura que os representantes dos funcionários não sejam discriminados no local de trabalho. Princípio sete: Garantir boas condições de trabalho A organização oferece um ambiente de trabalho seguro e saudável para os funcionários e / ou membros. Cumpre, no mínimo, as leis nacionais e locais e as convenções da OIT sobre saúde e segurança. As horas e condições de trabalho dos trabalhadores e / ou dos membros (e de todos os trabalhadores a domicílio) cumprem as condições estabelecidas pelas leis nacionais e locais e pelas convenções da OIT. As Organizações de Comércio Justo estão cientes das condições de saúde e segurança nos grupos de produtores que compram. Eles buscam, de forma contínua, aumentar a conscientização sobre questões de saúde e segurança e melhorar as práticas de saúde e segurança em grupos de produtores. Princípio Oito: Fornecer Fortalecimento de Capacidade A organização busca aumentar os impactos de desenvolvimento positivos para pequenos produtores marginalizados através do Comércio Justo. A organização desenvolve as habilidades e capacidades de seus próprios funcionários ou membros. Organizações que trabalham diretamente com pequenos produtores desenvolvem atividades específicas para ajudar esses produtores a melhorar suas habilidades de gestão, capacidade de produção e acesso aos mercados - comércio internacional regional local Fair Trade e mainstream, conforme apropriado. As organizações que compram produtos de Comércio Justo através de intermediários do Comércio Justo no Sul ajudam essas organizações a desenvolver sua capacidade de apoiar os grupos de produtores marginalizados com os quais trabalham. Princípio Nove: Promover o Comércio Justo A organização desperta a consciência do objetivo do Comércio Justo e da necessidade de maior justiça no comércio mundial através do Comércio Justo. Defende os objetivos e atividades do Comércio Justo de acordo com o escopo da organização. A organização fornece aos seus clientes informações sobre si mesma, os produtos que comercializa e as organizações de produtores ou membros que fabricam ou colhem os produtos. Honesto publicidade e técnicas de marketing são sempre utilizados. Princípio Dez: Respeito ao Meio Ambiente As organizações que produzem produtos de Comércio Justo maximizam o uso de matérias-primas de fontes geridas de forma sustentável em suas faixas, comprando localmente quando possível. Utilizam tecnologias de produção que procuram reduzir o consumo de energia e, sempre que possível, utilizam tecnologias de energias renováveis que minimizam as emissões de gases com efeito de estufa. Procuram minimizar o impacto do seu fluxo de resíduos no ambiente. Os produtores de produtos agrícolas de comércio justo minimizam seus impactos ambientais, usando métodos de produção orgânicos ou de baixo uso de pesticidas sempre que possível. Os compradores e importadores de produtos de Comércio Justo dão prioridade à compra de produtos fabricados a partir de matérias-primas provenientes de fontes geridas de forma sustentável e que têm o menor impacto global no ambiente. Todas as organizações usam materiais reciclados ou facilmente biodegradáveis para embalagem, na medida do possível, e as mercadorias são despachadas por mar sempre que possível. Última revisão e aprovado pelos membros da WFTO em outubro de 2013. O deslize usa cookies para melhorar a funcionalidade e desempenho e para fornecer publicidade relevante. Se você continuar navegando no site, você concorda com o uso de cookies neste site. Veja nosso Contrato de Usuário e Política de Privacidade. O Slideshare usa cookies para melhorar a funcionalidade e o desempenho e para fornecer publicidade relevante. Se você continuar navegando no site, você concorda com o uso de cookies neste site. 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Livre Comércio: A OMC eliminou alguns dos obstáculos ao comércio para incentivar o comércio entre os países. Estas são as tarifas, ou seja, os direitos aduaneiros, as proibições de algumas mercadorias específicas, etc. Várias outras questões comerciais, por exemplo, políticas cambiais, burocracia etc, também foram discutidas. Os mercados abertos são extremamente benéficos para melhorar o padrão dos negócios globais. Os princípios da OMC permitem que os países concretizem os seus planos comerciais de uma forma mais eficiente. Os países em desenvolvimento e subdesenvolvidos recebem normalmente privilégios adicionais. Comércio sem discriminação: Todos os países que obedecem aos princípios da OMC não podem discriminar seus parceiros comerciais globais. Se qualquer país permitir alguns cortes de impostos para um parceiro comercial específico, que é um membro da OMC, então ele tem que permitir o mesmo para todos os outros países membros da OMC. Esta regra é denominada como o tratamento de nação mais favorecida8221. No entanto, algumas exceções também estão lá. Os países desenvolvidos podem dar alguns privilégios adicionais aos seus países em desenvolvimento ou subdesenvolvidos. Concorrência leal: A OMC eliminou algumas barreiras de mercado não apenas para abrir o mercado para os países membros, mas também para promover a concorrência no mercado global de comércio. Os princípios comerciais estabelecidos pela OMC destinam-se a permitir uma concorrência no mercado justa e sem perturbações. Previsibilidade: Os países que obedecem aos princípios da OMC devem vincular seus compromissos comerciais. Isso aumenta a transparência ea previsibilidade das nações comerciais. Para os países em desenvolvimento, as taxas de imposto de importação são inferiores às taxas consolidadas, ou seja, o limite máximo das tarifas. Desenvolvimento e Reforma Económica: Os princípios da OMC estão a centrar-se continuamente no desenvolvimento económico e social. Em muitos países subdesenvolvidos, a OMC iniciou alguns programas de reformas econômicas para colocar esses países na arena do comércio global moderno.
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